(四)關于2021年度財政撥款收入支出決算總體情況說
明
本部門2021年度財政撥款收入總計7,105.92萬元,其中:年初結轉和結余0.00萬元;支出總計7,105.92萬元,其中:年末結轉和結余0.00萬元。與2020年度相比,收入支出總計減少701.60萬元,下降8.99%。主要原因:一是2020年自治區財政追加勞模大會經費964.72萬元,大會每五年一次,2021年無此預算;二是本年追加過世離退休人員喪葬費及一次性撫恤金96.99萬元(比去年增加40.66萬元
)、離退休費54萬元、在職人員養老保險繳費29.23萬元,離退休費預算比上年增加29.03萬元,遺屬生活補助16.24萬元,一般公共經費比上年增加0.13萬元,“草原英才”項目增加2萬元,電子公文系統改造升級項目比上年增加103.84萬元,廠務公開因疫情未執行,比上年減少12萬元。
(五)關于2021年度一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
本部門2021 年度一般 公共預算財政 撥款支出合計7,105.92萬元,其中:基本支出 1,068.78 萬 元,占15.04%;項目支出6,037.14萬元,占84.96%。
一般公共預算財政撥款支出7,105.92萬元。與年初預算相比,減少17.46萬元,下降0.25%,變動原因:電子公文系統改造升級項目分三年執行完畢,本年有174.3萬元未執行,廠務公開項目培訓費12萬元由于疫情影響未開展培訓,遺屬生活補助結余7.68萬元,上年結轉安可替代工程經費3.7萬元,以上四項經費財政年底收回。年內,自治區財政追加過世離退休人員喪葬費及一次性撫恤金96.99萬元;追加離退休費54萬元;追加機關事業單位基本養老保險繳費29.23萬元。
(一)一般公共服務(類)
1、群眾團體事務(款)行政運行(項)。年初預算29.57萬元,決算支出21.89萬元,完成年初算的74.03%。決算數與年初預算數的差異原因:當年遺屬生活補助指標未用完,年底結余7.68萬元,財政收回。
2、群眾團體事務(款)一般行政管理事務(項)。年初預算889.14萬元,決算支出711.14萬元,完成年初預算的79.98%。決算數與年初預算數的差異原因:上年結轉安可替代工程3.7萬元,年度財政收回,本年電子公文改造升級項目資金未用完,結轉至2022年174.30萬元。
3、群眾團體事務(款)其他群眾團體事務支(項)。年初預算5,320.00萬元,決算支出5,320.00萬元,完成年初預算的100%。決算數與年初預算數一致。
(二)社會保障和就業(類)
1、人力資源和社會保障管理事務(款)引進人才費用(項)。年初預算6.00萬元,決算支出6.00萬元,完成年初預算的100%。決算數與年初預算數一致。
2、行政事業單位養老(款)行政單位離退休(項)。年初預算197.67萬元,決算支出251.67萬元,完成年初算的127.32%。決算數與年初預算數的差異原因:退休人員增加,財政追加退休費54萬元。
3、行政事業單位養老(款)機關事業單位基本養老保險(項)年初預算319.00萬元,決算支出348.23萬元,成年初預算數的109.16%。決算數與年初預算數的差異原因:機關事業單位新增人員基本養老保險費增加,財政追加機關事業單位新增人員基本養老保險費29.23萬元。
(三)衛生健康(類)
1、行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項)。年初預算182.00萬元,決算支出182.00萬元,完成年初預算的100%。決算數與年初預算數一致。
(四)住房保障(類)
1、住房改革支出(款)住房公積金(項)。年初預算168.00萬元 ,決 算支 出168.00萬元 ,完 成年 初預 算的100%。決算數與年初預算數一致。
(六)關于2021年度一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
本部門2021 年度一般 公共預算財政 撥款基本支出1,068.78萬元,其中:人員經費1,063.13萬元,主要包括:離退休人員經費251.67萬元、在職人員醫療保險繳182萬元、在職人員養老保險繳費348.23萬元、在職人員住房公積金168萬元、過世離退休人員喪葬費和撫恤金96.99萬元,遺屬生活補助16.24萬元,較上年增加169.14萬元,主要原因是:今年基本養老保險繳費追加29.23萬元,撫恤金比去年增加40.66萬元,離退休經費比去年增加83.02萬元,增加遺屬生活補助16.24萬元;公用經費5.65萬元,主要包括:全部為離退休人員公用經費支出,自治區財政不安排我單位在職人員公用經費,較上年增加0.14萬元,主要原因是:離退休人員主要經費由社保發放,由部門支出的離退休人員經費基本保持不變。
(七)關于2021年度財政撥款“三公”經費支出決算情況說明
1、財政撥款“三公”經費支出決算總體情況說明本部門2021年度財政撥款“三公”經費預算為0.00萬元,支出決算為0.00萬元,完成預算的0.00%,其中:因公出國(境)費預算為0.00萬元,支出決算為0.00萬元,完成預算的0.00%;公務用車購置及運行維護費預算為0.00萬元,支出決算為0.00萬元,完成預算的0.00%;公務接待費預算為0.00萬元,支出決算為0.00萬元,完成預算的0.00%。2021年度財政撥款“三公”經費支出決算與預算無差異。
2、財政撥款“三公”經費支出決算具體情況說明本部門2021年度財政撥款“三公”經費支出0.00萬元,因公出國(境)費支出0.00萬元,占“三公”經費支出的0.00%;公務用車購置及運行維護費支出0.00萬元,占0.00%;公務接待費支出0.00萬元,占0.00%。具體情況如下:
因公出國(境)費支出0.00萬元。全年因公出國(境)團組0.00個,累計0.00人次。較上年增加0.00萬元。
公務用車購置及運行維護費支出0.00萬元。其中:公務用車購置支出0.00萬元,車均購置費0.00萬元,公務用車購置支出較上年增加0.00萬元。公務用車運行維護費支出0.00萬元,車均運維費0.00萬元,公務用車運行維護費支出較上年增加0.00萬元,財政撥款開支的公務用車保有量為0.00輛。
公務接待費支出0.00萬元。其中:國內公務接待費0.00萬元,接待0.00批次,共接待0.00人次。。國(境)外接待費0.00萬元,接待0.00批次,共接待0.00人次。。公務
接待費支出較上年增加0.00萬元。
(八)關于2021年度政府性基金預算財政撥款支出決算情況說明
2021年度政府性基金預算收入決算0.00萬元。與上年相比,增加0.00萬元,增長0.00%;支出決算0.00萬元。與上年相比,增加0.00萬元,增長0.00%。本年無政府性基金預算撥款支出。
(九)關于2021年度國有資本經營預算支出決算情況說明
2021年度國有資本經營預算收入決算0.00萬元,與上年相比,與上年相比,增加0.00萬元,增長0.00%;支出決算0.00萬元。與上年相比,增加0.00萬元,增長0.00%。本年無國有資本經營預算撥款支出。
(十)關于2021年度項目支出決算情況說明
2021年,部門(單位)預算安排項目9個,實施項目8個,完成項目7個,項目支出總金額6,037.14萬元。財政本年撥款金額6,037.14萬元,財政撥款結轉結余186.30萬元,其他資金結轉結余0.00萬元。
(十一)政府采購支出情況
本部門2021年度政府采購支出合計0.00萬元,其中:政府采購貨物支出0.00萬元,比2020年增加0.00萬元,增長0.00%;政府采購工程支出0.00萬元,比2020年增加0.00萬元,增長0.00%;政府采購服務支出0.00萬元,比2020年增加0.00萬元,增長0.00%。授予中小企業合同金額0.00萬元,占政府采購支出合同總額的0.00%。其中:授予小微企業合同金額0.00萬元,占政府采購支出合同總額的0.00%。
(十二)機關運行經費支出情況
本部門2021年度機關運行經費支出5.65萬元,比2020年增加0.14萬元,增長2.45%。主要原因是:離退休人員主要經費由社保發放,由部門支出的離退休人員經費基本保持不變。
(十三)國有資產占用情況
截至2021年12月31日,本部門共有車輛0輛,其中,副部(?。┘壖耙陨项I導用車0輛、主要領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、執法執勤用車0輛、特種專業技術用車0輛、離退休干部用車0輛、其他用車0輛;單位價值50萬元以上通用設備0臺,比2020年增加0.00臺,;單位價值100萬元以上專用設備0臺,比2020年增加0.00臺。
三、預算績效評價工作開展情況
(一)預算績效管理工作開展情況根據預算績效管理要求,自治區總工會組織對2021年度一般公共預算項目支出全面開展績效自評,共涉及二級項目9個,共涉及資金6037.14萬元,占一般公共預算項目支出總額的100%。
通過績效自評,我單位進一步提高了預算績效管理認識,進一步推進了自治區總工會全面實施預算績效管理工作,提升了預算資金執行約束力,提高了財政資金使用效率和部門管理水平。在績效目標編制方面,針對績效目標設置指向不清,數量目標和質量目標量化不細,效益目標編制不完整等方面加以改善。不斷加強預算績效動態監控管理,及時跟蹤項目進度,對項目實施中存在的具體問題采取糾偏措施。并不斷加強相關專業技術人員的業務培訓,進一步提高了預算績效評價質量。從評價情況來看,績效目標得到較好實現,績效管理水平不斷提高。
自治區總工會重點對“經濟創新和勞動技能競賽”、“勞模榮譽津貼和幫扶金”、“送溫暖慰問活動”、“困難職工幫扶專項資金”、“勞模專項經費”等5個項目開展了部門評價,涉及一般公共預算支出5813萬元。項目開展情況及取得效果如下:
經濟創新和勞動技能競賽:根據國家和自治區“十四五”規劃精神,按照全總“十四五”競賽規劃要求,印發《內蒙古自治區勞動和技能競賽規劃(2021--2025年)》明確提出以“建功‘十四五’、奮進新征程”為主題,廣泛深入持久開展勞動和技能競賽的目標任務和具體推進舉措。制發年度競賽計劃,對全區競賽目標進行任務分解。持續 16 年與人社廳聯合舉辦了涉及機械冶金、餐飲旅游、醫療教育等產業(行業)的 74 個工種的全區職工職業技能比賽。在全部 74 個比賽工種中,科技含量高、前沿性強的工種 46 個,占 62.2%。全年 2882 名職工參加了全區決賽;2.37 萬家企業單位開展了崗位練兵、技能比賽活動;107 萬人次參與各項比賽,幫助 1.98 萬名職工提升職業技術等級;評選出 10 個單位為全區勞動和技能競賽優秀組織單位。加強對自治區職工創新工作室的管理考核,促
進工作室長效機制建設,不斷提升創建質量。推動呼倫貝爾等地區成立地區性、行業性職工創新工作室聯盟,全年全區新建各級職工創新工作室 208 個,命名自治區職工創新工作室 30 家。全區開展職工技術革新項目 1.3 萬項,發明創造 4483 項;職工提合理化建議 19.8 萬件。
勞模榮譽津貼和幫扶金:按照自治區總工會年初工作安排部署,自治區財政撥付的 113 萬元資金,主要用于為在自治區社保領取養老金的自治區級以上勞模發放榮譽津貼和困難幫扶金,讓廣大勞模充分感受到黨和政府的關愛。由區總對在自治區社保領取養老金的自治區級以上勞模的基本情況進行調查核實,確定發放對象,根據勞模困難情況及所提供的證明材料分配困難幫扶金,下發文件后,由區總財務部通過銀行卡將榮譽津貼和困難幫扶金發放到勞模手中。2021 年,為 545 名在自治區社保領取養老金的自治區級以上勞模發放榮譽津貼 56.002 萬元;為 53名生活困難的勞模發放 8 千元到 1.2 萬元不等的幫扶金,共發放資金 56.998 萬元;兩項合計發放資金 113 萬元。由自治區總工會財務部通過銀行卡直接撥付到勞模個人賬戶,發放過程嚴格按照自治區總工會財務制度規定執行。
資金發放后,自治區總工會通過下基層調研檢查、電話隨機抽查等形式開展績效自評,對資金到位情況進行監督。
勞模專項經費:按照自治區總工會年初工作安排部署,使用自治區財政安排的經費,為 6943 名自治區(省、部)級勞模發放了 2021 年春節慰問金,標準為每人 1000元。2021 年,為 286 名低收入勞模發放生活困難補助金,為 544 名生活特殊困難的勞模發放了特殊困難幫扶金。以上資金的發放全部嚴格按照工會財務管理規定進行管理,各盟市、產業工會在認真審核勞模提供的本人收入證明和困難證明并準確掌握勞模困難情況的基礎上,確定每位困難勞模的補助金額,經本盟市、產業工會領導班子審核同意后,集中使用銀行卡為符合條件的困難勞模發放幫扶資金,做到??顚S?,確保發放的準確性和安全性。自治區總工會有關部門以走訪慰問、調研、資金檢查等形式,對部分基層工會的勞模專項資金發放情況進行抽查,監督資金的發放使用情況,對個別勞模進行隨訪交流,了解勞模的真實情況和訴求。
送溫暖慰問活動:送溫暖資金是各級工會圍繞維護職工合法權益、竭誠服務職工群眾的基本職責,籌集社會各方面資源,對廣大職工群眾開展幫扶困難、走訪慰問的資金。送溫暖資金管理堅持資金使用規范、精準、高效、安全原則,支出方向既體現物質幫扶、脫貧解困,又體現人文關懷、心靈引導。送溫暖資金的主要來源是各級財政撥款、上級工會補助、本級工會經費、社會捐助資金、行政撥付和其他合法來源。2021 年度自治區總工會本級預算送溫暖資金共計 1450.5 萬元,其中上級補助 100 萬元、財政撥款 162 萬元、本級自籌 1188.5 萬元,全年共計走訪慰問職工 5.5 萬余人次。各級工會干部通過直接深入基層一線開展走訪慰問,同職工群眾特別是勞動模范、工匠人才、困難職工、農牧民工和一線職工零距離接觸,從大處著眼、小事著手,滿腔熱情做好服務職工工作,不斷提升維權服務的質量和水平,切實提升職工群眾的獲得感、幸福感、安全感,努力使工會成為名副其實的“職工之家”,工會干部成為職工信得過、靠得住、離不開的知心人、貼心人、“娘家人”。
困難職工幫扶專項資金:自治區財政專項幫扶資金是自治區財政專項安排用于工會開展困難職工幫扶的項目資金。專項幫扶資金的使用,堅持依檔幫扶、精準施策、實名制發放的原則。專項幫扶資金的補助對象為困難職工群體,按照深度困難職工、相對困難職工、意外致困職工等困難類別,建立梯度困難職工檔案,根據其困難類別實施分層分類幫扶。專項幫扶資金使用范圍包括生活救助項目、醫療救助項目、助學救助項目、職業培訓和職業介紹項目、法律援助項目。2021 年度分配使用自治區財政專項幫扶資金 3435 萬元,幫扶各類困難職工 5485 戶次。
(二)部門決算中項目績效自評結果
我部門在2021年度部門決算公開報告中反映“經濟創新和勞動技能競賽”、“勞模榮譽津貼和幫扶金”、“勞模專項經費”、“送溫暖慰問活動”、“困難職工幫扶專項資金”等5 個一般公共預算項目的績效自評結果。
1、經濟創新和勞動技能競賽項目自評綜述:根據年初設定的績效目標,項目自評得分100分。全年預算數為218萬元,執行數為218萬元,完成預算的100%。項目績效目標完成情況:通過組織職工廣泛深入持久開展勞動和技能競賽,吸引了更多職工參與到“百萬職工技術大比武”活動中來。在全區職工職業技能比賽的帶動下,各級工會立足本地區、本產業、本行業實際和企業生產經營目標,大力開展崗位練兵、技術比武、技能培訓、合理化建議和“五小”等活動,不斷提升職工技能水平和綜合素質。引領帶動全區2.37萬家企業單位開展了崗位練兵、技能比賽活動;107萬人次參與各項比賽,幫助1.98萬名職工提升職業技術等級。據統計,全區建會企事業單位開展勞動和技能競賽活動的單位和職工均達到80%以上。發現的主要問題:個別績效目標指標值設置不夠細化。下一步改進措施:將績效指標設置的更加科學合理,充分反映實際工作開展情況。
2、勞模榮譽津貼和幫扶金項目自評綜述:根據年初設定的績效目標,項目自評得分 100 分。全年預算數為 113萬元,執行數為 113 萬元,完成預算的 100%。項目績效目標完成情況:為所有符合條件的離退休勞模發放了榮譽津貼和困難幫扶金,讓廣大勞模充分感受到了黨和政府以及工會組織的關心關愛,得到了勞模們的廣泛好評。在全社會營造了學習勞模、爭當勞模、關愛勞模的良好氛圍,大力弘揚了勞模精神、勞動精神、工匠精神。發現的主要問題:榮譽津貼標準偏低。下一步改進措施:與財政、人社等部門積極溝通,推動提高勞模待遇。
3、勞模專項經費項目自評綜述:根據年初設定的績效目標,項目自評得分 100 分。全年預算數為 1885 萬元,執行數為 1885 萬元,完成預算的 100%。項目績效目標完成情況:對自治區(省、部)級勞模的收入狀況、生活困難情況、身體健康情況等進行調查核實,為自治區(省、部)級勞模發放春節慰問金、生活困難補助金和特殊困難幫扶金,幫助勞模解決生活困難,使勞模充分感受到黨、政府和工會組織的溫暖。為掌握資金到位情況,各級工會采取電話、調研、座談等形式,對申報困難救助的勞模進行回訪,廣泛聽取勞模意見建議,廣大勞模普遍認為設立勞?!叭?/span>”充分體現了黨和政府對勞模的關心關愛,落實了勞模待遇,緩解了勞模困難,提升了勞模地位,認真貫徹落實 2020 年習總書記在全國勞動模范和先進工作者表彰大會上的講話精神,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,激勵全區廣大職工向勞模先進學習,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。發現的主要問題:春節慰問金標準一直未提高。下一步改進措施:根據資金總體情況,計劃于明年提高慰問金標準。